Evropská komise nedávno diskutovala o jednom z nejžhavějších témat energetické agendy EU v roce 2023: o reformě designu evropského trhu s elektřinou.
Výkonný odbor EU zahájil třítýdenní veřejnou konzultaci o prioritních otázkách reformy pravidel trhu s elektřinou.Konzultace
si klade za cíl poskytnout základ pro legislativní návrh, jehož předložení se očekává v březnu.
V měsících, které uplynuly od vypuknutí krize cen energie, se EU zdráhala provést jakékoli změny na trhu s elektřinou v EU, a to navzdory vážným
kritika ze strany jižních členských zemí EU.S pokračujícími vysokými cenami elektřiny však země Evropské unie vyvinuly tlak na EU, aby přijala
akce.Ursula Vondreinová, předsedkyně Evropské komise, oznámila v září loňského roku v projevu o stavu Unie v roce 2022, že „hloubkově
a komplexní“ reforma designu trhu s elektřinou.
Cílem reformy návrhu trhu s elektřinou v EU je odpovědět na dvě hlavní otázky: jak chránit spotřebitele před vnějšími cenovými šoky a jak zajistit, aby
investoři dostávají dlouhodobé signály udržitelných investic do obnovitelných zdrojů energie a řízení na straně poptávky.Ve stručnosti to uvedla Evropská unie
prohlášení z veřejné konzultace, že „současný regulační rámec se ukázal jako nedostatečný k ochraně velkých průmyslových spotřebitelů, malých a středních podniků
podniky a domácnosti před nadměrnými výkyvy a vyššími účty za energii“, „jakýkoli regulační zásah do tvorby trhu s elektřinou musí
udržovat a posilovat investiční pobídky, poskytovat investorům jistotu a předvídatelnost a řešit ekonomické a sociální problémy související s vysokou
ceny energií."
Tato vyhlídka na reformu nutí evropské vlády, společnosti, průmyslová sdružení a občanskou společnost rychle objasnit své postoje v této debatě.
Přestože některé země EU tuto reformu velmi podporují, jiné členské země (především severní členské země) nejsou ochotny zasáhnout.
příliš mnoho v současném fungování trhu a věří, že stávající mechanismus poskytuje velké množství investic do obnovitelné energie.
Energetický průmysl sám vyjádřil pochybnosti a dokonce obavy ohledně navrhované velké reformy a obával se, že jakýkoli ukvapený návrh, pokud nebude řádně vyhodnocen,
může oslabit důvěru investorů v celé odvětví.Christian Ruby, generální tajemník European Electricity Company of European Electricity
Obchodní asociace řekla: „Musíme se vyhnout radikálním a rušivým změnám, protože odradí investory.To, co potřebujeme, je postupný přístup k zachování všech
strany důvěřující trhu.“
Evropští odborníci na energetiku uvedli, že reforma trhu musí vést k přilákání investic do dlouhodobého skladování energie a technologií čisté energie.
Matthias Buck, evropský ředitel think-tanku AgoraEnergiewende se sídlem v Berlíně, řekl: „Musíme přehodnotit, zda plán poskytuje dostatečné a
spolehlivé dlouhodobé investiční signály k úplné dekarbonizaci evropského energetického systému a splnění požadavků Evropské unie na urychlení klimatu
akce."Řekl: „V současné době se nemluví o prohloubení reformy k dosažení úplné dekarbonizace energetického systému, ale o krátkodobém
opatření krizového řízení na ochranu spotřebitelů a domácností před dopady vysokých maloobchodních cen elektřiny.Je opravdu důležité rozlišovat
krátkodobé a dlouhodobé debaty."
Průmysl obnovitelných zdrojů energie v EU se obává, že tato debata zamotává nejkritičtější otázky.Naomi Chevillad, vedoucí regulačních záležitostí společnosti SolarPower
Europe, European Solar Photovoltaic Trade Association, řekl: „Na co se skutečně zaměřujeme, je to, jak zajistit dlouhodobé investiční signály a jak zajistit
hodnota obnovitelné energie blíže spotřebitelům.
Některé vlády, které nejvíce podporují rozsáhlou reformu designu trhu s elektřinou v EU, písemně vyjádřily svou podporu.Španělsko přisuzovalo
současné kolísání cen energií k několika „selháním trhu“ – jako důvod uvedl nedostatek dodávek zemního plynu a omezenou výrobu vodní energie způsobené
nedávné sucho – a navrhl nový cenový model založený na dlouhodobých smluvních ujednáních, jako jsou smlouvy o nákupu elektřiny (PPA) nebo diferenciální
smlouvy (CfD).Experti však poukázali na to, že několik případů selhání trhu, na které Španělsko poukázalo, byly všechny problémy na straně nabídky a reformy designu
velkoobchodního trhu s elektřinou by tyto problémy jen stěží vyřešily.Zasvěcenci průmyslu varovali, že nadměrná koncentrace vládních nákupů energie
mohou představovat rizika, která naruší domácí energetický trh.
Španělsko a Portugalsko byly v posledním roce a půl těžce zasaženy prudce rostoucími cenami zemního plynu.Proto tyto dvě země omezují velkoobchodní cenu
zemního plynu pro výrobu energie a pokusit se kontrolovat nárůst rizika energetické chudoby.
Vlády a energetický průmysl se všichni domnívají, že nadcházející reforma trhu s elektřinou v EU musí prozkoumat, jak převést nižší velkoobchodní energii
náklady na výrobu energie z obnovitelných zdrojů do nižších maloobchodních nákladů na energii koncových spotřebitelů.Ve své veřejné konzultaci Evropská komise
navrhl dva způsoby: prostřednictvím PPA mezi utilitami a spotřebiteli nebo prostřednictvím CFD mezi utilitami a vládou.Smlouvy o nákupu elektřiny
mohou přinést řadu výhod: pro spotřebitele mohou poskytnout nákladově efektivní elektřinu a zajistit kolísání cen.Pro vývojáře projektů obnovitelné energie,
smlouvy o nákupu elektřiny poskytují stabilní zdroj dlouhodobého příjmu.Pro vládu představují alternativní způsob nasazení obnovitelné energie
bez veřejných prostředků.
Evropské spotřebitelské organizace věří, že reformovaný design trhu EU s elektřinou má příležitost zavést nová ustanovení týkající se spotřebitele
práva, jako je ochrana zranitelných domácností před přerušením dodávky elektřiny, když po určitou dobu nemohou platit účty, a vyhýbání se jednostranným cenám
zvýšení veřejných služeb.Současná legislativa umožňuje dodavatelům energií jednostranně zdražovat elektřinu, ale musí o tom spotřebitele informovat na adrese
alespoň 30 dní předem a umožnit spotřebitelům vypovědět smlouvu zdarma.?Když jsou však ceny energie vysoké, přechod k novým dodavatelům elektřiny
může donutit spotřebitele, aby souhlasili s novými a dražšími smlouvami na energii.V Itálii vyšetřuje podezřelou jednostrannost Národní úřad pro hospodářskou soutěž
zvýšení cen u smluv na dobu neurčitou pro zhruba 7 milionů domácností s cílem ochránit spotřebitele před dopady energetické krize.
Čas odeslání: Únor-06-2023